數位落差（Digital divide）是指擁有使用電腦及網路能力者與無擁有使用電腦及網路能力者之間的差異。這種差異表現在社會面上有資訊取得不易、教育機會少、工作機會少、收入偏低等等；因此，如果不正視數位落差的嚴重性，隨著資訊科技的日益進步及資源的分配不均，資訊富人和資訊窮人，包括區域、群體與組織之間的差距將難以弭平。
數位落差是世界各國政府在推動資訊化過程中都無法避免衍生，而且重視的資訊科技發展問題，臺灣也不例外。行政院國家資訊通信發展推動小組於93年度提出「縮減數位落差四年計畫」，行政院將之列為國家重大政策，97年納入「智慧台灣計畫」項下，分為寬頻匯流網路、文化創意產業、優質網路政府、貼心生活應用、貼心生活產業、公平數位機會、人才培育等分項計畫，推動逐年改善數位落差現象。

西嶼鄉包括漁翁島與小門嶼二島，係由玄武岩方山型島嶼所組成，岩層十分完整，為澎湖群島最主要的出露岩層。西嶼鄉是由澎湖本島、白沙島、漁翁島三方環抱而成，南北各有出口，北方出口由左方白沙島通樑前之白沙礁與右方漁翁島橫礁東之流連礁，緊封海面，中有水道一線稱「吼門水道」，南方出口由右方漁翁島之內垵東頭與左方風櫃尾外之虎井、桶盤嶼、四角嶼、雞籠嶼層層屏障，形成一天然良好避風港。
轄內著名之觀光據點有西台古堡、外垵燈塔以及溫王廟(最早興建於清乾隆時期)；廟宇建築物富麗堂皇、雄偉壯觀，每年元宵節，居民舉辦元宵燈謎晚會，以及祈福遶境活動，分別由本村東甲、西甲以及中甲主祀，旅外之鄉親每逢此佳節必回鄉團聚，夜晚時分船隻集結，燈火通明，宛如白晝，為一特殊風俗，吸引不少觀光客到本村觀賞元宵活動。
西嶼地處澎湖西端，由於地勢平坦，屬沙質土壤適合瓜類與花生之栽培，因此以白膜落花生聞名，由於栽培面積不大，生產之花生往往供不應求。其次，本鄉土壤適合瓜類之栽培，鄉境內所產生之嘉寶瓜與哈密瓜等品質極優異，亦可發展為本鄉特色之農產品。

外垵之歷史沿革已久，清代所稱的「外塹」，就是現在西嶼鄉的外垵村，外垵位於整個澎湖本島群的西端，具有天然屏障，不易受東北季風侵襲，且因地形構造特殊，非常適合發展漁業，也因此全村漁船數量之多居全縣之冠，居民生性粗獷、好客、熱情，男性多以捕魚為業。外垵村是本鄉人口最多的一個村莊，有二千多人。因為漁港大、漁船多，漁業遂成為大多數居民賴以為生的工作。由於外垵腹地少，房舍依勢而建傍海而築，外觀宏偉華麗，極具特色。
外垵村民多信奉道教為主。社區發展於民國67年，至今社區中有許多義工團體組織，服務鄉里，是極具社區意識的模範社區。村中古蹟名勝、廟宇甚多，充滿著傳統澎湖漁村文化。
轄內著名之觀光據點有西台古堡、外垵燈塔以及溫王廟(最早興建於清乾隆時期)；廟宇建築物富麗堂皇、雄偉壯觀，每年元宵節，居民舉辦元宵燈謎晚會，以及祈福遶境活動，分別由本村東甲、西甲以及中甲主祀，旅外之鄉親每逢此佳節必回鄉團聚，夜晚時分船隻集結，燈火通明，宛如白晝，為一特殊風俗，吸引不少觀光客到本村觀賞元宵活動。

西嶼數位機會中心設於外垵社區，外垵社區屬位於澎湖本島西端，與澎湖馬公市中心的交通車程約需一小時，資源缺乏，村中多以老人、小孩以及外籍新娘為主，希望藉由數位機會中心的設置，讓當地民眾能透過數位機會中心便利與溫馨的使用環境，及完備的電腦設備、周邊、及網路環境，期能提升一般民眾的資訊素養，進而將外垵社區的優良農漁產品與純淨的鄉野風光，透過無遠弗屆的網路來增加曝光度，以創造就業機會並提昇生活水準。

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